＜宮代町議のブログより＞
7月25日（金）
視察2日目・会津美里町
25日、宮代町議会一行12人は、議会基本条例など議会の活性化を進める福島県、会津美里町の議会を訪問しました。
ここは、宮代町同様「議会基本条例」を作って運用しているということで選んだ視察先なんだそうですが、私が「面白い！」と思えたのは、ひとえにキーパーソンの存在。
総花式に（あれも盛り込もう）（これもこの町ではやってきた）というものをちりばめた「議会基本条例」は、このところ流行りのようにどこの議会でも策地されてきた。全国１７００自治体の半分地区に迫ろうとしている。
「議会基本条例」を一番最初に作った北海道栗山町議会の元議会事務局長の中尾氏は「全国で雨後の竹の子のように議会基本条例ができたが、栗山以上でも以下でもない。これぞというのはあまりない」と、言っている。
その通り。」作ればいいというものではない。議会のアクセサリーじゃないんだから、どう運用するか、その自治体ようにどう噛み砕いて使っていくか、にかかっている。今年、２月（だったかな）、我孫子市にきた中尾氏の話を久々に聞いて、私も同感したものだ。
中尾氏は、今は北海道の小さな町の元職員という立場でなく、東京財団つまり「構想日本」のブレーンが全国から集まる財団の研究員になっている。だから、ある意味、東京と北海道を行ったり来たりしているのでしょうが、
同じにおいのする人と出会えた
視察研修した、会津美里町の議会運営委員長は、この中尾氏のことをよく知っていて、昨年だったか、会津の町に中尾氏を招いて、議会改革、議会基本条例などの話を聞いたという。
あまり、期待していかなかった（失礼）私が、「むっ、面白い」とが目を輝かしたのはここからだ。中尾さんが、小さな町の、かなり意欲的な議会事務局長だから、ヘタな大学教授の胡散臭い話より、よほど面白く、示唆に満ちているのは、われわれ市民派議員たちは、（何回も栗山町仕様に接しているから）わかる。この委員長は、中尾氏をさっそく呼んだ。
（へーぇ、あの人を呼んじゃったのか、この議運委員長は）。その前には、バサリバサリと、合併直後の不安定な役場の行財政改革に切り込んじゃったらしい。
私は質問した。「栗山の中尾氏の話は何回か聞いた。栗山町（あの破たんした自治体・夕張市の隣）の議会改革がうまくいったのは、職員ともおもえぬ大胆改革派の中尾さんと、８年間という長期にわたって議長を務めた議員のタッグがあったからできた・。議運委員長は、行財政改革、議会改革をやったけど、いわば相棒というものがいたのか」と。
委員長「特にいなかった。思い切ってやること。それから、議員がよくわからないうちのほうがいい。議員は情報もなく、財政のことなどあまりわからない。少しわかっていたら抵抗勢力になっていた」と、大胆発言。ある意味で、この人、他の議員たちを肩書だけの能なしと言っているようにも聞こえてしまう。（大丈夫かな）
しかし、執行と「タイ」で向き合える議会に、変えようとして、今、結構うまくいっている。
それから、もう一人、女性の副委員長がいた。この人も歯に衣を着せない。「女性は、会派などに属するのは不得手。スリあわせで、なんとなく同意してしまうということができない。それで一人会派などやっていたが・・」などという。聞きようによっては、男性は組織が好きで「なぁなぁ」「シャンシャン」で決めることもある、と言っているようにも聞こえてしまう。
しかし、この女性のはつげんも、誰にも媚を売ってないでさっぱりしている。
それで、この町は「面白い！」と思ってしまった私でした。
研修が終わったあと、すぐ、女性議員のところへ飛んで行った。「私は無所属市民派ですけど、あなたは何かの党に入っているんですか」と聞くと、やっぱり？「いいえ、無所属です」と。やっぱりね。（同じにおいがした）
無所属の強みは妥協しないこと、広域で情報を仕入れることに抵抗がないことだ。「私、こういいう政策集団に入っているんでけど、よかったら一度来ませんか」なんて、誘ってみた。思った通り、フットワークのよさそうな、彼女、「はい、ぜひ、時間があえば行きたい」と。
おもしろい！もう一人、議運の委員長とも名刺交換。「宮代町は東洋大学のppp研究会で公共施設白書に取り組んだでしょ」という。「はい、それは町が取り組んだ中では、なかなかいい施策だったと思いますよ。あれ、１５３万かかったんですよ、でも高くないですよ、」と言ったら、「うん、高くない」と打てばひびく。
何所の議会も、こういったキーパーソンをうまく生かせれば、面白いことできるのに。
私は、あちこちで、同じにおいのする、オモシロ人間に出会うことが収穫だ。
さっそく、市民派の女性議員にメールを打った。「研修ではお世話になりました。無党派ならではのフットワーク、ネットワークで、シュンの情報を集めて行動しましょう」と。
市民派は、まったりと視察していない人が、実に多い。現場、地域の情報は、全国版のニュースより、レアであるし、使えるものなのだ。
※帰ってくるなり、地域の夏祭り、ボランティアと、家の掃除をする暇がない。ブログも荒削りですみません。おゆるしください。
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